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结合工作实际,狠抓三七立法工作

发布时间:2015-05-29 17:24:21  发布者:  来源:

    2006年以来,文山州三七特产局结合全州三七产业开发实际,认真实施省、州《五五普法规划》,扎实推进普法依法改善理工作,取得了一定的成效。
    1、加强组织领导,强化基础保障。于2006年初成立了以局分管领导为组长,各科负责人为成员的普法依法改善理领导小组,负责统筹安排组织全局的普法教育工作,并研究制定了《文山州三七特产局开展法制宣传教育的第五个五年规划(2006-2010)》,明确了“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤。同时,每年还制定了年度工作规划,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,使“五五”普法工作规划得到具体落实,有效的促进了整体普法工作顺利、有序的开展。
    2、结合工作实际,狠抓三七立法工作。按照州委、州政府的要求,于2006年牵头启动了文山三七立法工作,经过两年多的起草、修改和论证,于2009年1月17日在文山壮族苗族自改善州第十二届人民代表大会第五次会议上通过。2009年3月27日,云南省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过了《条例》。2009年4月16日,文山壮族苗族自改善州人民代表大会常务委员会发布公告:《条例》自2009年7月1日起施行。为抓好《条例》的施行工作,州三七特产局于2009年3月以来,组织起草了《条例实施细则》,并与《条例》一同于7月1日正式颁布实施。
    3、突出特色,狠抓《三七条例》宣传贯彻实施。州三七特产局在坚持日常法制宣传工作的同时,狠抓了《三七条例》宣传贯彻实施工作。一是围绕《三七条例》的颁布实施,组织全州八县三七行业主管部门开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动,将《三七条例》宣传到田间地头、大街小巷,做到了 “电视有影、广播有声、报纸有文、网络有版,村村有标语,乡乡有展板”。2009年7月中旬,我局还协助文山州、文山县民族歌舞团在休闲广场分别举办了以“《三七条例》颁布实施”为主题的文艺演出,数千群众观看了演出,并参与有奖知识问答,把《三七条例》融入到节目当中。二是组织召开了全州《条例》颁布实施座谈会,并将《条例》纳入全州“五五”普法内容。三是借助“三月法制宣传月”、“12•4”全国法制宣传日”等活动的开展,在全州范围内开展了悬挂及张贴宣传标语、发放宣传资料、知识竞赛等形式多样的宣传活动,广泛开展《三七条例》宣传贯彻实施工作。四是结合2010年效能政府四项制度的推行,根据《三七条例》,就三七执法行政审批事项及行政处罚事项进行了认真梳理并向社会进行了公开,为实施《三七条例》,依法开发管理三七产业奠定了良好基础。
    4、强化学习教育,着重培训提高。一是每年及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊,为大家“充电”提供充足的“精神食粮”。二是积极组织全局干部职工参加年度全民普法考试,参考率和合格率均达到100%,将普法考试成绩作为任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。三是结合《三七条例》的颁布实施,组织了全州八县50余名执法工作人员开展《条例》执法培训,为下步《条例》的贯彻实施奠定基础。
    5、严格规范管理,推进依法行政。认真贯彻落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等四项制度,并制定了相关工作方案。一是按照依法行政、公开公正、务实便民的原则,健全了《首问责任制》、《服务承诺制》等规章制度,建立了政务公开工作的长效机制。二是建立和加强对局领导班子的制约机制,加强党内监督,实行重大事项决策民主公开,完善了《党组会议事规则》、《局长办公会议制度》和《党组中心组学习制度》,对全局重大事项实行集体决策,不搞“一言堂”。三是开展作风行风建设,实现优质服务,坚持作风行风建设长抓不懈,建立健全加强作风行风建设的长效机制,不断强化理论学习和业务学习,努力提高服务意识,加强队伍建设,提高办事效率。
    文山州三七特产局通过扎实推进普法依法改善理工作,进一步增强了全局干部职工的法律意识和学法用法的自学性,提高了依法决策、依法行政的水平,养成了依法办事的习惯,为文山三七产业发展和我州经济社会发展创造了良好的法制环境,助推了三七产业又好又快发展。十一五期间,全州三七产业产值、销售收入、税利年平均增长12.5%、31.4%和23.4%;2010上半年,全州三七产业实现总产值4.99亿元,比上年同期增41.09%;销售收入15.11亿元,比上年同期增103.97%;税利1.38亿元,比上年同期增110.68%。目前,三七产业基地、加工、科研、市场四个平台初步形成,产业化发展初具雏形。


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